ResilEast-ohjelma tarjoaa ratkaisuja keskeisiin kokonaisturvallisuuden ja aluekehityksen yhteensovittamisen kysymyksiin luovasti hyödyntämällä alueiden mahdollisuuksia. Aluekehittämisen lähtökohta on kunkin alueen voimavaroihin ja vahvuuksiin perustuva, paikkasidonnainen alueellinen yhteistyö. Tämä aluelähtöinen ajattelutapa on tärkeä rakennettaessa itäisen Suomen ja laajemmin Euroopan raja-alueiden yhteistä kriisinkestävyyttä ja puolustuksen tukea ResilEast-ohjelman kautta. Olennaisia ovat vaikutukset alueelliseen elinvoimaan, energia- ja liikenneinfraan, toimitus- ja tuotantovarmuuteen. Tätä kautta vahvistetaan aluetalouksia.
Laaja, turvallisuutta lisäävä investointiohjelma on vaikuttavuudessaan varmin ja ajan myötä edullisin tiedossa oleva keino saada aikaan positiivinen kierre ja luoda yhteinen tahtotila ja eri toimijoiden osallisuus myös alueen puolustamiselle laajemmin voimin.
Investoinnit puolustukseen ja energiaverkkoihin nähdään usein hyvinvointi-investointien vastakohtana. Keskustelu käydään silloin ”joko tai” vaihtoehdoista. ResilEast-tilanne on ”sekä että+”. Kasvuinvestoinnit vahvistavat puolustusta, elinvoimaa ja plussana resilienssiä, liikkumista ja jopa palveluiden sekä terveydenhoidon resursseja. ResilEast-ohjelma tarjoaa puolustuksen liikkuvuuden ja suojan rahoitukselle uusia mahdollisuuksia. Myös muihin tarpeisiin jäisi resursseja energiainvestointien sekä elinvoiman kasvun helpottaessa rahoitusta kustannussäästöjen ohella.
Yhteenveto ResilEast-toimintaideasta ja sen merkityksestä turvallisuudelle ja elinvoimalle
ResilEast-ohjelman ydin on yhdistää puolustuksen tarpeet elinvoiman ja resilienssin voimakkaaseen kasvattamiseen riskialueilla. Toimintamalli tukee puolustusta kustannustehokkaasti ja tuottavasti. Tuottavuuden lopullinen arvo riippuu markkinatilanteista ja poliittisista päätöksistä voimalarakentamisessa. Ohjelman avulla saadaan taloudellisen kasvun ja turvallisuuden vahvistumisen lisäksi henkistä kriisinkestävyyttä tukeva prosessi, jossa raja-alueet voivat itse aktiivisesti hyödyntää omia vahvuuksiaan tilanteen korjaamiseksi ja kotiseutunsa vahvistamiseksi.
ResilEast-ohjelman tärkein lopputulema ei kuitenkaan ole konsepti, ohjelma, julistukset tai suunnitelmat. ResilEast-ohjelman lopputulemaa tulee mitata konkreettisilla rakenteilla, puolustuskyvyllä, yhteiskunnan kriisinsiedolla ja positiivisella kassavirralla. Ohjelman toteutuksen haasteista merkittävin on itäisen raja-alueen heikko investointiympäristö. Itäiselle alueelle tarvitaan samaan aikaan sekä energian käyttäjiä, siirtoinfraa että toimivat markkinat ja ammattitaitoista työvoimaa. ResilEastin onnistuminen edellyttää laajaa kulttuurin muutosta sekä odotusten/tavoitteiden riman nostamista uudelle tasolle.