Kyseessä on laaja yhteiskunnan ydintoimintoihin kytkeytyvä muutos, joka on myös taloudellisesti kannattava investointi. Tavoitteena on, että itäinen Suomi ottaa ResilEast -ohjelmasta kehittämisen alku- ja pilottivastuun, muiden Euroopan itäisten alueiden ja Euroopan osuuden kasvaessa ohjelman edetessä.

ResilEast-ohjelman elinvoimavaikutus kohdistuu tutkimus-, kehittämis- ja innovaatiotoimintaan. Tavoitteena on paikallisten hallintojen, tutkimuksen, koulutuksen ja yritysekosysteemien vahvistaminen, mikä lisää alueellista ja kansallista resilienssiä.

ResilEast-ohjelman keskeinen lisäarvo on olla voittaja myös rauhanajan elinvoiman, talouden ja puhtaan energian taisteluissa kriisiajan ja sodan lisäksi.

Arvioinnin kohteena olevan alueen muodostavat Kymenlaakso, Etelä-Karjala, Pohjois-Karjala, Etelä-Savo, Pohjois-Savo ja Kainuu. Pohjois-Pohjanmaan ja Lapin osalta emme ota vielä tässä vaiheessa kantaa ja ne tarvitsevat jatkoselvityksiä.

Energiakokonaisuuden ratkaisut tulevat olemaan riippuvaisia pitkänä ohjelma-aikana markkinoista ja useista muista muuttujista, joten tässä vaiheessa ei ole tarkoituksenmukaista lyödä ratkaisuja liian kapea-alaisesti lukkoon. Pysyviin rakenteisiin kuten tiet, sähkö- ja dataverkot ja suojat ja jotkin perustukset voidaan tukeutua vuosikymmenten myötä monilla tarpeilla. ResilEast-ohjelman pitkän keston aikana paikalliset investointiprojektit toteutetaan hetken parhaalla tilanneanalyysillä.

Yhteenveto ResilEast-toimintaideasta ja sen merkityksestä turvallisuudelle ja elinvoimalle

ResilEast-ohjelman ydin on yhdistää puolustuksen tarpeet elinvoiman ja resilienssin voimakkaaseen kasvattamiseen riskialueilla. Toimintamalli tukee puolustusta kustannustehokkaasti ja tuottavasti. Tuottavuuden lopullinen arvo riippuu markkinatilanteista ja poliittisista päätöksistä voimalarakentamisessa. Ohjelman avulla saadaan taloudellisen kasvun ja turvallisuuden vahvistumisen lisäksi henkistä kriisinkestävyyttä tukeva prosessi, jossa raja-alueet voivat itse aktiivisesti hyödyntää omia vahvuuksiaan tilanteen korjaamiseksi ja kotiseutunsa vahvistamiseksi.

ResilEast-ohjelman tärkein lopputulema ei kuitenkaan ole konsepti, ohjelma, julistukset tai suunnitelmat. ResilEast-ohjelman lopputulemaa tulee mitata konkreettisilla rakenteilla, puolustuskyvyllä, yhteiskunnan kriisinsiedolla ja positiivisella kassavirralla. Ohjelman toteutuksen haasteista merkittävin on itäisen raja-alueen heikko investointiympäristö. Itäiselle alueelle tarvitaan samaan aikaan sekä energian käyttäjiä, siirtoinfraa että toimivat markkinat ja ammattitaitoista työvoimaa. ResilEastin onnistuminen edellyttää laajaa kulttuurin muutosta sekä odotusten/tavoitteiden riman nostamista uudelle tasolle.